SGC : démocratiser l’accès aux marchés publics, un levier de croissance encore sous-exploité par les entreprises

Un cabinet lyonnais né d’une conviction forte

Créé en 2023 à Lyon, le cabinet SGC s’est donné une mission claire : accompagner les entreprises dans leur accès à la commande publique, un marché encore largement sous-exploité, en particulier par les PME.

Derrière SGC, deux associés aux parcours complémentaires. Sylvère Guiriec, fort de 25 années d’expérience dans les services publics et la commande publique, a occupé des fonctions de direction, notamment chez Transdev en tant que directeur du développement régional. Passé par l’École normale supérieure, il revendique un profil à la fois intellectuel et opérationnel, mêlant vision stratégique et approche très concrète des enjeux de terrain.

À ses côtés, Loïc Emidof, issu du secteur bancaire et assurantiel, cumule 15 ans d’expérience auprès d’une clientèle patrimoniale, en banque traditionnelle comme en ligne. Il apporte au cabinet une forte expertise en relation client, développement commercial et structuration d’offres.

« Nous ne sommes pas nés entrepreneurs, mais nous avons choisi de le devenir », confie Loïc Emidof.

Une trajectoire assumée, marquée par une volonté commune : créer un cabinet à leur image, capable de conjuguer exigence, proximité et impact concret pour leurs clients.

La commande publique, un marché stratégique encore sous-utilisé

Chaque année, la commande publique représente plusieurs centaines de milliards d’euros en France. Elle constitue un levier économique majeur, offrant aux entreprises des opportunités de développement stables, récurrentes et souvent structurantes.

Pourtant, dans les faits, de nombreuses entreprises, et en particulier les PME, restent en retrait. Non pas par manque de compétences ou de légitimité, mais par méconnaissance des mécanismes ou par appréhension.

« Il existe encore beaucoup d’idées reçues : les marchés publics seraient trop complexes, trop longs à traiter ou réservés aux grands groupes. Ce n’est pas la réalité », explique Sylvère Guiriec.

Dans de nombreux secteurs : propreté, services techniques, maintenance, ingénierie, sécurité, services aux collectivités, les PME disposent pourtant de toutes les compétences nécessaires pour se positionner efficacement.

Le frein principal n’est donc pas technique. Il est organisationnel.

Un premier positionnement auprès des grands comptes

À sa création, SGC accompagne principalement des grands groupes dans leurs réponses aux appels d’offres publics. Ces acteurs disposent généralement d’équipes dédiées, mais font appel à des experts externes pour renforcer leur stratégie, optimiser leurs mémoires techniques ou sécuriser leurs dossiers.

Ce positionnement permet au cabinet de structurer ses méthodes, d’affiner ses outils et de développer une approche rigoureuse de la réponse aux appels d’offres.

« Travailler avec des grands groupes nous a permis de formaliser des standards élevés en matière de qualité, de structuration et de stratégie de réponse », souligne Loïc Emidof.

Mais rapidement, une autre réalité s’impose.

Le déclic : des PME légitimes… mais absentes des marchés publics

Fin 2025, les associés de SGC dressent un constat clair : un grand nombre de PME, pourtant parfaitement légitimes pour répondre à des appels d’offres, n’y participent pas.

Les raisons sont récurrentes :

• un manque de méthode structuré
• l’absence de ressources dédiées en interne
• une perception de complexité administrative
• et surtout, une tendance à repartir de zéro à chaque réponse

« Ce qui freine les entreprises, ce n’est pas la difficulté en soi. C’est le fait de ne pas savoir comment s’y prendre efficacement », analyse Sylvère Guiriec.

Résultat : des opportunités sont laissées de côté, parfois sans même être étudiées.

Face à ce constat, SGC décide de faire évoluer son positionnement.

Une offre dédiée aux PME pour structurer leur approche

Le cabinet développe alors une offre spécifiquement pensée pour les PME, avec un objectif clair : rendre les marchés publics accessibles, compréhensibles et rentables.

L’accompagnement proposé couvre l’ensemble du cycle de la commande publique :

• Identification des opportunités pertinentes, en lien avec le positionnement de l’entreprise
• Analyse stratégique des dossiers et aide à la décision (go / no go)
• Structuration et rédaction des mémoires techniques
• Suivi d’exécution des contrats
• Formation des équipes internes

L’approche repose sur un principe central : ne pas faire “à la place de”, mais permettre aux entreprises de monter en compétence et de gagner en autonomie.

« L’enjeu n’est pas seulement de répondre à un appel d’offres, mais de mettre en place une méthode reproductible », précise Loïc Emidof.

Industrialiser la réponse aux appels d’offres : un changement de paradigme

L’un des principaux apports de SGC réside dans la structuration des réponses.

Dans beaucoup d’entreprises, chaque appel d’offres est traité comme un cas unique. Cela génère une perte de temps importante, une mobilisation excessive des équipes et un résultat souvent incertain.

À l’inverse, les entreprises les plus performantes adoptent une approche industrialisée :

• des trames de mémoire technique réutilisables
• une bibliothèque de références structurée
• des process internes clairs
• une sélection rigoureuse des opportunités

« Une réponse à un appel d’offres ne devrait pas être une reconstruction permanente. C’est un travail d’adaptation, pas de création totale », insiste Sylvère Guiriec.

Cette logique permet de réduire significativement le temps de réponse, tout en améliorant la qualité des dossiers et le taux de réussite.

Démystifier la commande publique

Au-delà de l’accompagnement opérationnel, SGC revendique une mission plus large : changer le regard des entreprises sur les marchés publics.

Pour beaucoup, la commande publique reste associée à une image administrative, complexe et peu accessible. Une perception qui ne correspond plus à la réalité actuelle.

« La commande publique a évolué. Les acheteurs recherchent des partenaires fiables, compétents, capables de s’inscrire dans la durée. Les PME ont toute leur place », souligne Loïc Emidof.

Le cabinet s’attache ainsi à pédagogiser les enjeux, simplifier les démarches et lever les freins psychologiques.

Une approche ancrée dans le terrain

Contrairement à certaines approches très théoriques, SGC revendique un positionnement résolument opérationnel.

Chaque accompagnement est adapté au niveau de maturité de l’entreprise, à ses ressources internes et à ses objectifs de développement.

« Nous sommes là pour apporter des résultats concrets. Gagner des marchés, structurer une démarche, sécuriser une croissance », résume Sylvère Guiriec.

Cette proximité avec les réalités du terrain constitue l’un des marqueurs du cabinet.

Un levier de croissance durable pour les entreprises

Dans un contexte économique incertain, les marchés publics offrent une forme de stabilité appréciable : visibilité sur le chiffre d’affaires, contractualisation sur plusieurs années, diversification des clients.

Pour les PME, il s’agit souvent d’un levier de croissance structurant.

« Un marché public peut changer la trajectoire d’une entreprise. Encore faut-il savoir s’y positionner », rappelle Loïc Emidof.

En accompagnant les entreprises dans cette démarche, SGC entend contribuer à un meilleur accès à ces opportunités.

Une ambition : élargir l’accès à la commande publique

À travers son développement, SGC porte une ambition claire : permettre à davantage d’entreprises, et notamment de PME, de s’approprier la commande publique.

Un enjeu à la fois économique et territorial.

Car au-delà des entreprises elles-mêmes, c’est aussi la diversité des acteurs économiques qui est en jeu dans l’accès aux marchés publics.

« Plus il y a d’entreprises capables de répondre, plus la commande publique gagne en qualité et en innovation », conclut Sylvère Guiriec.

Dans cette perspective, SGC s’inscrit comme un acteur facilitateur, à la croisée du conseil stratégique et de l’accompagnement opérationnel.