Logement neuf : un frémissement dans la Métropole de Lyon, mais une production encore en berne

La Fédération des Promoteurs Immobiliers de la Région Lyonnaise (FPI) et le CECIM ont publié les chiffres du logement collectif neuf pour le premier semestre 2025. Si certaines données laissent entrevoir une timide reprise, le niveau global de production reste très inférieur à celui d’avant-crises, avec des signes de tension persistants dans toute la région.

Une hausse des ventes dans la Métropole de Lyon

À fin juin 2025, les ventes de logements neufs en collectif (hors ventes en bloc) atteignent 886 réservations, en progression de 16 % par rapport à fin juin 2024. La stabilisation des taux de crédit figure parmi les facteurs explicatifs de ce redressement partiel.

Les acquéreurs occupants restent largement majoritaires avec 89 % des réservations en secteur marchand. Les ventes en TVA réduite représentent 39 %, dont 79 logements en Bail Réel Solidaire (BRS). À l’inverse, les investisseurs privés ne représentent qu’une centaine de logements réservés.

Les ventes en bloc fortement ralenties

Les ventes en bloc chutent de 74 %, ne représentant plus que 193 logements, majoritairement en locatif social (80 %) et en locatif intermédiaire (20 %). Cette baisse traduit le faible renouvellement des opérations lancées en 2024 et la baisse de la capacité d’investissement des bailleurs sociaux.

Une offre toujours sous tension

Au premier semestre 2025, 944 logements ont été mis en vente dans la Métropole, soit une hausse de 12 %. Pourtant, l’offre disponible reste en recul de 9 %, à 2 772 logements. La FPI pointe les difficultés persistantes d’obtention de permis de construire et l’abandon de nombreux projets, dont le modèle économique reste déséquilibré en raison de coûts de construction toujours élevés.

Dans 22 communes de la Métropole de Lyon, aucun logement neuf n’est actuellement disponible à la vente.

Prix en hausse sur l’ensemble du territoire

Dans la Métropole de Lyon, le prix de vente moyen (secteur libre, TVA normale, hors stationnement) atteint 5 481 €/m² habitable, en hausse de 5 % sur un an.

Dans la ville de Lyon, les réservations progressent de 27 % (234 logements). Les mises en vente ont bondi de 92 %, mais l’offre disponible reste limitée (789 logements, -13 %). Le prix moyen atteint 6 216 €/m² (+1,1 %).

À Villeurbanne, les ventes progressent de 54 % (120 logements réservés). Mais les mises en vente baissent de 33 % (76 logements), et l’offre diminue de 24 %, à 244 logements. Le prix est stable à 5 253 €/m².

En périphérie de la Métropole, les réservations reculent de 8 %, avec 349 logements. L’offre baisse de 13 % et les mises en vente de 16 % (314 logements lancés). Le prix moyen atteint 4 104 €/m², en hausse de 3 %.

Un marché en repli structurel depuis 2019

Malgré quelques signaux positifs, la production reste très en deçà des niveaux d’avant crise. Par rapport à 2019 :

• le volume global de réservations a chuté de 62 % ;
• les ventes en résidence principale reculent de 35 % ;
• les réservations des investisseurs privés s’effondrent de 91 %.

La fin du dispositif Pinel a entraîné le retrait quasi complet des investisseurs. Dans le même temps, la régénération de l’offre reste freinée par la complexité des projets en secteur aménagé et l’évolution réglementaire (jalon 2025 de la RE2020).

Des appels renouvelés à l’action publique

Face à cette crise persistante, la FPI régionale appelle à :

• un redéploiement des ambitions territoriales en matière de logement,
• un respect effectif des objectifs du PLU-H,
• une accélération des procédures d’instruction et d’autorisation des permis de construire.

L’organisation alerte sur les conséquences pour les acquéreurs comme pour les candidats locataires, dans un contexte d’offre locative en recul.

L’immobilier de bureaux sous pression

Le marché tertiaire lyonnais est lui aussi en mutation. À la transformation des usages s’ajoute une surrèglementation qui freine la mise sur le marché de nouvelles opérations. La régénération des actifs, jugée nécessaire, reste coûteuse, tandis que l’offre se fait attendre au centre de l’agglomération.

Trois mesures proposées au niveau national

La FPI rappelle trois dispositifs de soutien transmis au Gouvernement :

• exonération temporaire des droits de mutation pour les donations finançant un achat en neuf ou en VEFA ;
• développement du Logement Locatif Intermédiaire via des SCI familiales ;
• extension du prêt à taux zéro (PTZ) à l’ensemble du territoire.

Un rôle majeur de la construction neuve

La FPI régionale rappelle que seule la construction neuve permet de répondre immédiatement aux enjeux de transition écologique (réduction carbone, biodiversité, végétalisation), tout en étant fortement contributive aux finances locales. Elle renouvelle son appui aux propositions de la commission Daubresse-Cosson pour relancer l’investissement locatif en 2026.