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À l’occasion des 20 ans de la loi du 11 février 2005 sur le handicap, la Métropole de Lyon inaugure un nouveau foyer de vie dans le 5e arrondissement, porté par la Fondation Gabriel-François Richard. Il s’agit du premier établissement de ce type ouvert sur le territoire depuis 2017. Cette réalisation concrète témoigne d’un engagement renouvelé pour l’accompagnement des personnes en situation de handicap, dans un contexte de vieillissement de la population et d’évolution des besoins d’accompagnement médico-social.

Un investissement public à la hauteur des enjeux

Le foyer de vie a nécessité un investissement global de 2,2 millions d’euros, dont 800 000 euros financés directement par la Métropole de Lyon. Ce soutien s’inscrit dans une dynamique plus large, marquée par une hausse de 21,7 % du budget consacré aux personnes en situation de handicap et aux personnes âgées depuis 2019. Au total, ce sont 80 millions d’euros supplémentaires qui ont été alloués à cette politique publique sur la période.

La gestion du foyer est assurée par la Fondation Gabriel-François Richard, partenaire historique de la Métropole et de l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes. En 2025, la structure bénéficiera d’un budget de fonctionnement d’environ 1 million d’euros, complété par un soutien financier de 14,7 millions d’euros de la part de l’Agence Régionale de Santé pour l’ensemble des établissements gérés par la fondation sur le territoire métropolitain.

Une réponse concrète à la demande croissante d’hébergement spécialisé

Le nouvel établissement se distingue par sa double vocation. D’une part, il propose un cadre de vie adapté aux personnes en situation de handicap vieillissantes, qui ne sont plus en mesure de poursuivre une activité professionnelle. D’autre part, il offre un accompagnement spécifique aux jeunes adultes dans une phase de transition vers une vie plus autonome, notamment en les préparant à l’accès au logement indépendant.

Le bâtiment, situé dans le 5e arrondissement de Lyon, comprend 16 studios accessibles aux personnes à mobilité réduite, répartis sur une surface totale de 735 m². Il intègre également des espaces communs dédiés à la vie collective : salle de restauration, lieux de détente, salles d’activités. Une équipe pluridisciplinaire composée d’éducateurs spécialisés, d’accompagnants sociaux et de personnel soignant assure un suivi personnalisé pour chaque résident.

Un projet ancré dans une stratégie globale d’inclusion

Ce nouveau foyer s’inscrit dans une stratégie métropolitaine ambitieuse visant à renforcer et diversifier les modalités d’accompagnement. Depuis le début du mandat actuel, 327 nouvelles places ont été créées dans les structures d’hébergement médico-social, soit une progression de plus de 10 % de l’offre disponible.

Au-delà des foyers classiques, la Métropole de Lyon soutient activement le développement de l’habitat inclusif. À ce jour, 38 projets ont été accompagnés, dont 21 déjà ouverts, représentant un total de 553 places. Cette approche permet d’offrir des solutions plus souples, plus adaptées aux projets de vie individuels, et souvent plus proches de l’environnement ordinaire. Elle répond aussi à la demande croissante de prise en charge hors des établissements traditionnels.

Un dispositif complémentaire avec les services de soins à domicile

Le bâtiment qui accueille ce nouveau foyer de vie héberge également un SESSAD (Service d’Éducation Spéciale et de Soins à Domicile), relevant de la compétence de l’ARS. Cette cohabitation vise à favoriser les synergies entre les différents dispositifs d’accompagnement, dans une logique de parcours coordonné. Le SESSAD intervient auprès de jeunes en situation de handicap, en milieu ordinaire, pour leur proposer un accompagnement éducatif, pédagogique et thérapeutique.

Cette articulation entre hébergement collectif, accompagnement à l’autonomie et services à domicile illustre la volonté de la Métropole de structurer une réponse globale, adaptée à la diversité des besoins. Elle permet également une meilleure mutualisation des ressources humaines et techniques, tout en renforçant la continuité des prises en charge.

Des actions ciblées pour alléger le reste à charge et améliorer la qualité des services

La Métropole de Lyon a mis en œuvre une politique tarifaire solidaire dans le domaine de l’aide à domicile. Elle a notamment supprimé le reste à charge pour les bénéficiaires de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) disposant de faibles revenus. En parallèle, elle a renforcé les dotations complémentaires versées aux services d’aide à domicile dans le cadre des Contrats Pluriannuels d’Objectifs et de Moyens, afin d’améliorer la qualité et la stabilité de l’offre de services.

Cette action financière contribue à maintenir à domicile un grand nombre de personnes en situation de handicap, tout en réduisant la pression sur les structures d’hébergement. Elle s’inscrit également dans une logique de prévention de la perte d’autonomie et de soutien aux aidants familiaux.

Soutien aux associations et accompagnement des aidants

En 2024, la Métropole de Lyon a consacré près de 200 000 euros de subventions directes aux associations œuvrant dans le champ du handicap. Par ailleurs, le dispositif Métropole Aidante a bénéficié d’un financement de 850 000 euros sur la période 2019–2025. Ce programme vise à accompagner les aidants de manière globale : informations, formations, groupes de parole, soutien psychologique, aménagement du temps de travail pour les agents publics concernés.

L’enjeu est de reconnaître pleinement le rôle des aidants dans le maintien à domicile des personnes en situation de handicap, mais aussi de prévenir leur épuisement, qui reste l’un des premiers facteurs de ruptures de parcours. En intégrant cette dimension dans ses politiques publiques, la Métropole affirme une approche plus humaine et systémique du handicap.

Des efforts concrets pour améliorer l’accessibilité et l’inclusion

Relancée en 2022, la Commission Métropolitaine d’Accessibilité travaille en étroite collaboration avec les associations locales pour faire avancer les normes d’accessibilité dans les équipements publics. Des résultats tangibles ont déjà été enregistrés : 98 % des feux piétons sont désormais sonorisés sur le territoire, et 80 % des collèges et Maisons de la Métropole pour les Solidarités sont accessibles aux personnes à mobilité réduite.

Ces progrès traduisent une volonté politique claire de transformer les conditions d’accès à l’espace public, aux transports, à l’éducation et aux services de proximité. Ils contribuent à renforcer l’autonomie des personnes concernées, tout en changeant le regard collectif sur le handicap.

Modernisation numérique et simplification administrative

Depuis 2023, les usagers peuvent déposer et suivre leurs demandes en ligne auprès de la Maison Départementale Métropolitaine des Personnes Handicapées (MDMPH). Une évolution importante est prévue en 2025 : la plateforme offrira de nouvelles fonctionnalités, permettant notamment de modifier un dossier ou de demander une révision sans recommencer toute la procédure.

À ce jour, plus de 4 700 demandes ont déjà été déposées via cet outil, avec un taux d’utilisation supérieur à la moyenne nationale. Cette numérisation représente une avancée significative pour les usagers, souvent confrontés à des démarches complexes, chronophages et mal comprises. Elle contribue à une meilleure lisibilité des droits et à une relation plus fluide entre les citoyens et les services publics.